الأنواع الرئيسية للمراجعين و الذي سيتم تقديم وصف عنهم ، هم للأربعة أنواع الأكثر إنتشارا من المراجعين بالولايات المتحدة الأمريكية و الذين يتمثلون على نحو موجز في :-
1.منشآت المحاسبة العامة المصرح لها Certified Public Accounting firms
2.المراجعون بمكتب المحاسبة العام General Accounting office Auditors
3.الفاحصون بمصلحة الضرائب Internal revenue agents
4.والمراجعون الداخليون Internal auditors .
منشآت المحاسبة العامة المصرح لها
تقوم هذه المنشآت بمراجعة القوائم المالية التاريخية لكافة الشركات العامة التي تطرح الأسهم للإكتتاب العام ، لكافة الشركات الكبرى الأخرى ، وأيضا للعديد من الشركات الصغيرة والمنظمات غير التجارية . ونظرا للإنتشار الكبير للقوائم المالية المراجعة في الولايات المتحدة الأمريكية ، والاستخدام المعتاد لها من كافة رجال الأعمال والمستخدمين الآخرين ، فإنه أصبح من المتعارف عليه أن يتم استخدام مصطلحي المراجعين Auditors ومنشآت المحاسبة العامة المصرح لها CPA على نحو مترادف ، على الرغم من وجود مصطلحات أخرى يمكن ان نصف هذه المنشآت للمحاسبة العامة المصرح لها كالمراجع المستقل Independent Auditor . وسيتم التعرض المنشآت المحاسبة المصرح لها بتفصيل أكبر باختصار .
المراجعون بمكتب المحاسبة العام GAO
يعد مكتب المحاسبة العام بالولايات المتحدة الأمريكية GA0 بمثابة هيئة مستقلة بالجناح التشريعي بالحكومة الفيدرالية . ويرأس هذا المكتب المراقب العام ، والذي يرفع تقاريره إلى الكونجرس رأسأ كما يعد مسئولا أمامه ، وتتمثل المسئولية الأساسية لهذا المكتب في أداء وظيفة المراجعة الخاصة بالكونجرس .
وتتشابه العديد من مسئوليات مكتب المحاسبة العام مع تلك المسئوليات المنوطة بمنشآت المحاسبة العامة المصرح لها . ويتم مراجعة المعلومات المالية التي تعدها الهيئات الحكومية من قبل مكتب المحاسبة العام قبل تقديمها إلى الكونجرس ، ونظرا لأن سلطة إعتماد النفقات والمتحصلات بالهيئات الحكومية قد تم تحديدها من خلال القوانين ، فإنه يتم التركز بشكل ملحوظ على مراجعة الإلتزام .
وقد تم تخصيص جانب كبير من الجهود المبذولة بمكتب المحاسبة العام التقييم كفاءة وفعالية التشغيل في البرامج الفيدرالية المختلفة . وعلى سبيل المثال ، تقييم تشغيل الحاسب الإلكتروني داخل الوحدة الحكومية . ويمكن للمراجع أن يفحص ويقيم أي جانب في نظام الحاسب الإلكتروني ، ولكنه سيهتم على نحو خاص بمدى ملائمة المعدات ، كفاءة التشغيل ، وملائم ومنفعة المخرجات وباقي الجوانب الأخرى في ظل الأهداف المرتبطة بتحديد وسائل تقديم نفس الخدمات بمستوى أقل من التكلفة .
ونظرا لوجود أعداد هائلة من الهيئات الحكومية ووجود تشابه في أنشطتها ، عمد مكتب المحاسبة العام في السنوات الأخيرة إلى إستحداث أساليب أفضل للمراجعة ، تعتمد على الإستخدام الواسع لكل من المعاينة الإحصائية المعقدة وطرق المراجعة بواسطة الحاسب الإلكتروني .
وفي العديد من الولايات ، يعد العمل في مكتب المحاسبة العام كافية لإستيفاء متطلبات العمل الواجب توافرها في المراجع ليصبح محاسباً عاماً مصرح له . فإذا إجتاز الفرد إختبار المحاسب العام المصرح له CPA Examination وقام بالعمل في الفترة الزمنية المشروطة في مكتب المحاسبة العام ، فإن هذا الشخص يمكنه الحصول على شهادة العمل كمحاسب عام مصرح له .
ونتيجة للمسئولية الضخمة عن مراجعة النفقات الحكومية الفيدرالية ، إستخدام المراجعين في مكتب المحاسبة العام مفاهيم متقدمة للمراجعة ، وإمكانية حصول هؤلاء المراجعين على شهادة المحاسب العام المصرح له ، وتوافر إمكانية القيام بمراجعة أداء التشغيل ، فإنه ينظر إلى المراجعين داخل مكتب المحاسبة العام باحترام شديد في مهنة المراجعة .
العاملون في مصلحة الضرائب
تقوم مصلحة الضرائب بتنفيذ قوانين الضرائب التي تم وضعها من قبل المجلس التشريعي ويتم تفسيرها بواسطة الهيئة القضائية . وتتمثل المسئولية الأساسية لمصلحة الضرائب في تحديد مدى إتفاق المبالغ الخاضعة للضريبة التي أثبتها الممولون في إقراراتهم مع قوانين الضرائب ، ويطلق على من يقوم بهذا العمل الفاحص الضريبي ، ويمثل هذا النوع من المراجعة أحد صور مراجعة الإلتزام .
وقد يبدو أن مراجعة الإلتزام بقوانين الضرائب تشكل أمر بسيطة . ولكن ، لايمثل ذلك الواقع . فقوانين الضرائب تتسم بالتعقد الشديد ويوجد لها الكثير من التفسيرات ، وتختلف مراجعة صافي الدخل الخاضع للضريبة و الإستقطاعات الضريبية في منشأة ما عن مراجعة صافي الدخل الضريبي الشركة متعددة الجنسيات بحساباتها العديدة والمعقدة .
وبالتالي ، فإن هناك العديد من المشكلات الضريبية التي يجب التعامل معها ، ومنها : حساب الضرائب المستحقة على الأفراد ، حساب الضريبة على المنح والهدايا ، حساب الضرائب على الشركات . ويجب أن تتوافر في المراجع الذي يعمل في هذا المجال معرفة ضريبية عميقة ومهارات مرتفعة حتى يمكن أن يقوم بعمله على نحو فعال .
المراجعون الداخليون
يستخدم المراجعون الداخليون داخل الشركات ليقوموا بتنفيذ إجراءات المراجعة لخدمة الإدارة . مثلهم في ذلك مثل مكتب المحاسبة العام في تعامله مع الكونجرس . ويمكن أن تضم إدارة المراجعة الداخلية في بعض الشركات الكبرى مئات من الأفراد الذين يرفعون التقارير مباشرة إلى الرئيس وباقي الأفراد الرئيسين في الإدارة أو إلى لجنة المراجعة المشكلة من قبل مجلس الإدارة .
وتتسم مسئولية المراجع الداخلي بالتنوع الشديد . كما تتوقف على الشركة التي يعملون بها . ففي بعض الشركات يوجد في إدارة المراجعة الداخلية مراجع أو إثنين فقط يعملان فقط على القيام بمراجعة الإلتزام التقليدية . وفي بعض الشركات الأخرى ، يمكن أن يوجد العديد من المراجعين في إدارة المراجعة الداخلية يقومون بأداء مهام متنوعة يقع بعضها خارج دائرة المحاسبة ، ويقوم بعض المراجعون الداخليون بتنفيذ المراجعة التشغيلية أو قد تتوافر لديهم خبرة في تقييم النظم الإلكترونية .
وحتى يؤدي المراجع الداخلي عمله على نحو فعال ، يجب أن يكون مستقلا عن الوظائف التنفيذية Line Functions داخل الشركة التي يعمل فيها ، ولكنه لا يستطيع أن يكون محايدا عن الوحدة الإقتصادية مادام تربطه بها علاقة عمل . ويمد المراجع الداخلي الإدارة بمعلومات هامة تفيد في إتخاذ القرارات المتعلقة بالتشغيل الفعال للعمل . ولا يمكن للمستخدمين من خارج الوحدة الإقتصادية الإعتماد على المعلومات الخاصة بالمراجعين الداخلين ، نظرا لإفتقارهم للحياد . وهذا هو الإختلاف الأساسي بين المراجعين الداخلين ومنشآت المحاسبة العامة المصرح لها .
المرجع
المراجعة : مدخل متكامل
ألفين أرنز – جيمس لوبك
ترجمة : د / محمد محمد عبد القادر الديسطي
مدرس محاسبة - كلية تجارة
جامعة المنصورة – جمهورية مصر العربية