مدخل إلى علوم المحاسبة المالية : ال SEC و تأثيرها على نشأة المعايير ^مميز

هيئة تداول الأوراق المالية  SEC
أنشأت هيئة تداول الأوراق المالية في الولايات المتحدة في سنة 1934 ميلادي ، و كان ذلك نتيجة للكساد العظيم في الثلاثينات ، و الذي نتج عنه إنهار واسع في منشآت الأعمال و سوق الأوراق المالية و تعتبر هيئة تداول الأوراق المالية إحدى الهيئات الحكومية و التي تتولى تنفيذ الأوراق المالية و غيرها من القوانين في أمريكا ، و تلتزم أغلب الشركات و التي تصدر أوراقها المالية للجمهور العام و المنشآت المقيدة بالبورصة بتقديم قوائمها المالية المعتمدة إلى SEC و علاوة على ذلك فإن الهيئة لها سلطات واسعة في تحديد الممارسات و المعايير المحاسبية و التي تستخدمها الشركات الخاضعة لإشراف ال SEC  ، و بناء على ماسبق تقوم الهيئة بنشر متطلباتها و آرائها المحاسبية بعددة صور:-

1.     نشرات التقرير المالي FRR.

2.     التنظيم S-X و الذي يتضمن تعليمات و نماذج لإعداد القوائم المالية.

3.     قراراتها في الحالات التي تعرض عليها.

عند إنشاء هيئة تداول الأوراق المالية لم تكن هناك أي جهة حكومية أو مهنية تقوم بإصدار المعايير المحاسبية ، وقد شجعت ال SEC  بإنشاء جهة مهنية لوضع المعاييرالمحاسبية ، لإنها إعتقدت أن المهنة لديها من الموارد و الخبرات ما يكفى لوضع المعايير.
ونتيجة لذلك فقد إنحصر وضع المعايير المحاسبية في الولايات الأمريكية المتحدة بصفة عامة في الجهات المهنية ، سواء عن طريق المعهد الأمريكي للمحاسبين القانونيين ICPA أو مجلس معايير المحاسبة المالية FASB.

أكدت هيئة تداول الأوراق المالية على دعمها لمجلس معايير المحاسبة المالية حين أشارت إلى أن القوائم المالية التي تتفق مع المعايير الصادرة من ال FASB سوف يفترض انها تحظى بتأييد رسمي. وبصغة عامة فإن هيئة التداول تطالي الشركات المسجلة لديها بالاتساق مع المبادئ المحاسبية المتعاف عليها لدى ال GAAP و علاوة على ذلك فقد أشارت في تقريرها للكونجرس إلى أنها تعتقد أن البدء في عملية وضع المعايير وتطويرها يجب أن تظل في يد الجهات المهنية تحت إشراف الهيئة.
لقد عملت هيئة تداول الأوراق المالية مع الجهات المهنية بصورة جيدة في مجال وضع المعايير المحاسبية ، فقد إعتمدت الهيئة بصفة عامة على AICPA و FASB في تنظيم مهنة المحاسبة المالية و وضع المعايير المحاسبية.
و مع ذلك فقد إختلف مدى تدخل SEC  في وضع المعايير المحاسبية على مدى هذه السنوات. ففي بعض الحالات حاولت الجهات المهنة وضع معيار معين ولكن الهيئة رفضته ، وفي بعض لحالات فقد دفعت ال Sec  الجهات المهنية في الإسراع في وضع المعايير لمعالجة بعض المشكلات في التقرير المالي مثل المحاسبة عن الاستثمار في الأوراق المالية و التقرير عن المشتقات المالية ، في الحالات الأخرى فإن ال SEC  تقوم نفس نوع المشاكل مع ال FASB كما تستجيب للمزكرات المبدئية لمعاييره و تقدم له المشوره عند الضرورة.
أن الهيئة لها سلطة وضع المبادئ المحاسبية والإلزام بها ولذلك فإن الجهات المهنية عليها الإصغاء بعناية لآراء SEC حتى تستمر في الاشتراك بوضع المعايير و الإلزام بها.