يرتكز المحاسبون في جميع أنحاء العالم على مدونة أخلاقية قوية، ويلعبون دورًا حاسمًا في مكافحة الفساد، مما يوفر الشفافية الأساسية والملاءمة والنزاهة للأنظمة التي تدعم الاقتصادات النابضة بالحياة ويجعل الفساد أقل ربحية ويسهل منعه واكتشافه ومعالجته. تعكس وجهة نظر الاتحاد الدولي للمحاسبين في هذا المجال إيماننا الراسخ بأن خدمة المصلحة العامة من خلال مكافحة الفساد، بما في ذلك غسيل الأموال، أمر أساسي لأنشطة مهنة المحاسبة.
- خطة عمل مكافحة الفساد لمجموعة العشرين
- مكافحة غسيل الأموال
- الإبلاغ عن المخالفات
- شفافية القطاع العام
- شفافية القطاع الخاص
خطة عمل مكافحة الفساد لمجموعة العشرين
يدعم الاتحاد الدولي للمحاسبين خطة عمل مجموعة العشرين لمكافحة الفساد 2019-2021، والتي يستخدمها الاتحاد الدولي للمحاسبين كإطار عمل لدعوته لمكافحة الفساد.
يقول ال IFAC:
- نتفق مع خطة العمل على أن منع الفساد ومكافحته أمر بالغ الأهمية في بناء الازدهار الاقتصادي الوطني والعالمي، وأنه لا يوجد بلد محصن.
- ندعم أيضًا الهدف رقم 16 من أهداف التنمية المستدامة للأمم المتحدة، السلام والعدالة: مؤسسات قوية، مع التركيز على الهدف 16.5: الحد بشكل كبير من الفساد والرشوة بجميع أشكالهما، والهدف 16.6: تطوير مؤسسات فعالة وخاضعة للمساءلة وشفافة على جميع المستويات.
- نعتقد أن مهنة المحاسبة يمكنها ويجب عليها تطوير خطة العمل ويمكن أن يكون لها أكبر تأثير في مجالات مكافحة غسل الأموال والإبلاغ عن المخالفات وشفافية القطاع العام وشفافية القطاع الخاص.
- نرحب بعزم مجموعة العشرين على تعزيز المشاركة مع مجتمع الأعمال في تنفيذ خطة العمل، ويلتزم الاتحاد الدولي للمحاسبين بالانخراط مع مجموعة العشرين لتحقيق هذه الأهداف. نحن نتطلع إلى مساءلة صانعي السياسات العالميين عن التقدم المحرز في تنفيذ التزاماتهم ونشجع منظمات المحاسبة المهنية الأعضاء (PAOs) على فعل الشيء نفسه فيما يتعلق بصانعي السياسات المحليين.
مكافحة غسيل الأموال
يرتبط غسيل الأموال والفساد ارتباطًا جوهريًا، ولكن غسيل الأموال مرتبط أيضًا بمجموعة واسعة من الأنشطة الإجرامية الأساسية الأخرى. في حين أن تركيز سياسة مكافحة غسيل الأموال كان تاريخيًا على المؤسسات المالية -وقد تم إحراز تقدم كبير -فإننا نتفق على أن الأعمال والمهن غير المالية، بما في ذلك مهنة المحاسبة، تواجه أيضًا مخاطر غسيل الأموال. تعتبر مهنة المحاسبة أمرًا بالغ الأهمية في مكافحة غسيل الأموال، ويتعين على المهنة التخفيف من هذه المخاطر.
- نحن ندعم جهود مكافحة غسيل الأموال على المستويين الوطني والدولي، بما في ذلك أنشطة مجموعة العمل المالي (FATF).
- نحن ندعم الإدراج العملي والمتناسب والموجه نحو النتائج لمهنة المحاسبة في الإطار القانوني والتنظيمي لغسيل الأموال (على سبيل المثال، إدراج مهنة المحاسبة ضمن معايير مجموعة العمل المالي). يجب أن تراعي المعايير الدولية والتنفيذ الوطني حقائق المخاطر المقدمة والتدابير المعمول بها بالفعل (على سبيل المثال، مدونة قواعد السلوك الدولية للمحاسبين المحترفين الصادرة عن المجلس الدولي لمعايير أخلاقيات مهنة المحاسبة (IESBA))، وتكاليف وفوائد التنظيم. وهذا يتفق مع مبادئ الاتحاد الدولي للمحاسبين للتنظيم الذكي.
- نحن ندعم المبادرات لزيادة شفافية الملكية المفيدة للكيانات والترتيبات القانونية بطريقة تمكن السلطات المختصة من تحديد الملكية المفيدة في الوقت المناسب. عند تطوير السياسات والمبادرات المحلية بشأن شفافية الملكية المفيدة، يجب على السلطات الوطنية أن تدرس بعناية الفوائد المحتملة من حيث مكافحة غسل الأموال بشكل متوازن مع قضايا الخصوصية والعبء التشغيلي، لا سيما للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم وممارسات المحاسبة، كل ذلك في السياق للخصائص المحددة لسلطتهم القضائية.
- نحن نتطلع إلى زيادة دعم عضويتنا من خلال تعزيز تبادل المعلومات بين منظمات المحاسبة المهنية بشأن مخاطر غسيل الأموال ومساعدة منظمات المحاسبة المهنية في التخفيف من هذه المخاطر من خلال بناء القدرات. كما نشجع منظمات المحاسبة المهنية على النظر في تعزيز المشاركة مع أجهزة إنفاذ القانون وأصحاب المصلحة الآخرين المعنيين في ولاياتهم القضائية بشأن قضايا غسيل الأموال.
- نحن نشجع شركات المحاسبة ومنظمات المحاسبة المهنية على النظر في توجيهات مجموعة العمل المالي (FATF) للنهج القائم على المخاطر لمهنة المحاسبة عند تطوير السياسات والعمليات الخاصة بهم. كما قام عدد من منظمات المحاسبة المهنية والحكومات بوضع إرشادات للمهنة، ولمنظمات المحاسبة المهنية ذات المسؤولية الإشرافية، وهي أمثلة مفيدة يجب أن تأخذها الولايات القضائية الأخرى في الاعتبار.
الإبلاغ عن المخالفات
تعتبر الحماية الفعالة للمبلغين عن المخالفات والتعامل مع الإفصاحات المحمية أمرًا أساسيًا للكشف عن المخالفات وتعزيز النزاهة ومنع الفساد.
- نحن ندعم مبادئ G20 رفيعة المستوى لتوفير الحماية الفعالة للمبلغين عن المخالفات.
- نحن ندافع عن تشريعات حماية المبلغين عن المخالفات في جميع الولايات القضائية في جميع أنحاء العالم التي تنطبق على كل من القطاع العام والقطاع الخاص، بما يتوافق مع مبادئ G20 عالية المستوى، والمبادئ التوجيهية للتشريعات الصادرة عن منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي. نحن نشجع أعضائنا من منظمات المحاسبة المهنية على مناصرة أطر فعالة لحماية المبلغين عن المخالفات في ولاياتهم القضائية.
- نشجع شركات المحاسبة والمؤسسات التجارية ومنظمات المحاسبة المهنية الأعضاء لدينا على تنفيذ أطر عمل فعالة للإفصاح عن المخالفات الداخلية والحماية تتناسب مع حجمها وطبيعتها واختصاصها القضائي بما يتفق مع المبدأ 17 من مبادئ مجموعة العشرين رفيعة المستوى بشأن الشفافية والنزاهة في القطاع الخاص. في الحالات التي يكون فيها هذا غير عملي، ندعم ونشجع تطوير آليات خارجية أخرى لتسهيل وحماية الإفصاح المناسب.
شفافية القطاع العام
الإنفاق الحكومي مهم للغاية ويمكن أن يكون عرضة للفساد. شفافية القطاع العام هي المفتاح لردع الفساد وكشفه. تلعب المعايير المحاسبية العالمية عالية الجودة للقطاع العام دورًا مهمًا في دعم شفافية القطاع العام وبالتالي مكافحة الفساد.
- نحن ندعم عمل مجلس المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام (IPSASB) وندعو إلى التبني العالمي والتنفيذ الفعال للمعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام (IPSAS) القائمة على الاستحقاق.
- نشجع أعضائنا على الدعوة إلى اعتماد المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام وتنفيذها بشكل فعال في ولاياتهم القضائية المحلية.
- نلعب دورًا مهمًا في تعزيز ودعم اعتماد وتنفيذ المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام، بما في ذلك الدعوة وتبادل أفضل الممارسات وتطوير التوجيه وبناء القدرات في منظمات المحاسبة المهنية.
- نعتقد أن الجمع بين المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام، وأطر الإبلاغ عن المخالفات الفعالة، والأسس الأخلاقية القوية لمهنة المحاسبة، والعمل معًا، تعمل على تقليل فرص وربحية الفساد.
شفافية القطاع الخاص
يعتبر القطاع الخاص شريكًا أساسيًا للحكومات في مكافحة الفساد، ويلعب التزامه بالشفافية دورًا أساسيًا في تحقيق أهداف مكافحة الفساد. تلعب المعايير العالمية عالية الجودة للمحاسبة والتدقيق، وكذلك الأخلاقيات، دورًا مهمًا في دعم شفافية القطاع الخاص وبالتالي مكافحة الفساد.
- نحن ندعم مبادئ مجموعة العشرين بشأن شفافية ونزاهة القطاع الخاص على مستوى عالٍ، وفقًا لتفسير منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية / مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة / البنك الدولي بشأن أخلاقيات مكافحة الفساد والامتثال لكتيب الأعمال.
- نحن ندعم عمل المجلس الدولي لمعايير المراجعة والتأكيد (IAASB) والمجلس الدولي لمعايير أخلاقيات مهنة المحاسبة(IESBA) وندعو إلى التبني العالمي والتنفيذ الفعال للمعايير الدولية للتدقيق (ISAs) ومدونة الأخلاق الدولية الخاصة بـ IESBA
- نشجع أعضائنا على الدعوة إلى اعتماد معايير التدقيق الدولية والمدونة وتنفيذها بشكل فعال في ولاياتهم القضائية المحلية.
- نلعب دورًا مهمًا في تعزيز ودعم اعتماد وتنفيذ معايير التدقيق الدولية والمدونة، بما في ذلك المناصرة، وتبادل أفضل الممارسات، وتطوير التوجيه، وبناء القدرات في منظمات المحاسبة المهنية.
- من خلال تعزيز تقارير الشركات، يمكن للمؤسسات زيادة الشفافية فيما يتعلق بالقضايا المتعلقة بالفساد وغسيل الأموال، والمساهمة في مكافحتها.
